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Los 11 acuerdos de la Conferencia de Presidentes

La lucha contra la violencia de género se ha sumado a los diez acuerdos que en aproximadamente dos horas y media ha cerrado hoy la Conferencia de Presidentes, gracias en gran medida a los trabajos preparatorios que hasta la noche de ayer han desarrollado el Gobierno y las comunidades autónomas.

Aunque el orden del día se ha armonizado tanto entre el Gobierno y las autonomías que parecía que no quedaba margen para novedades, al final se han introducido tres importantes (más otras menores de redacción).

La lucha contra la violencia machista, de modo que se impliquen las comunidades en un pacto de Estado, ha sido la más notable, pero también la Conferencia ha optado por incluir las políticas de refugiados en los temas conjuntos a abordar cara a la UE. Estos son los once acuerdos rubricados por Mariano Rajoy y los presidentes autonómicos, a excepción de Cataluña, Carles Puigdemont, y el lehendakari, Íñigo Urkullu, que no han acudido.

Reforma de la financiación autonómica

El punto estrella de la Conferencia. En un mes una comisión de expertos se pondrá manos a la obra, pero no será la única. Uno de los cambios incluidos en la recta final de la negociación conducirá a la creación de otra comisión centrada en el sistema de dependencia. Su plazo de creación es también de un mes.

Y más a última hora se ha pactado incluir en el grupo de expertos dos líneas específicas de trabajo: sobre el gasto en sanidad y sobre corresponsabilidad fiscal de las autonomías. Simultáneamente, se hará la reforma de la financiación local. Se ha añadido en esta Conferencia que se intentará tener el nuevo modelo listo en 2017.

Estrategia Nacional para el reto demográfico

El texto del acuerdo alerta de que en 2031 España habrá perdido medio millón de habitantes."La dimensión del cambio va a demandar la cooperación entre todos los niveles de gobierno y administraciones públicas" para activar medidas de apoyo a las familias, a los jóvenes, la integración de la inmigración e impulso al medio rural.

Todo ello se plasmará en una Estrategia Nacional que estará hecha este año y que, además, buscará que la llegada de fondos europeos tenga en cuenta esta realidad.

Pacto social y político por la educación

El acuerdo insta a que en la Comisión General de Comunidades Autónomas del Senado se celebre un debate monográfico, con presencia de los consejeros del ramo, para incorporar sus conclusiones a la subcomisión del Congreso.

Protección Civil

En virtud de la Ley aprobada el año pasado, el Gobierno y las comunidades crearán con representantes de cada una, y antes del 31 de marzo, el Consejo Nacional de Protección Civil. Su misión: mejorar la coordinación ante catástrofes o nuevas amenazas terroristas.

Unidad de mercado y movilidad

Éste ha sido uno de los acuerdos que hasta última hora más cambios ha experimentado. Hay comunidades con bajo porcentaje de funcionarios en algunos sectores, o con una plantilla de avanzada edad cuando se necesitarían trabajadores más jóvenes. El objetivo consiste en favorecer que funcionarios, especialmente de alto nivel, puedan moverse a otras comunidades.

También se ajustará la oferta de empleo público en sanidad, educación, policía o servicios de emergencia conforme a las especiales necesidades de cada comunidad. Y la tasa de reposición se flexibilizará en ámbitos prioritarios, pero, según se ha añadido, con respeto a las reglas de gasto. Igualmente, la interinidad de los trabajadores se analizará con la finalidad de darles estabilidad.

Tarjeta social

Para definir el mapa de las prestaciones sociales, la Conferencia impulsará la creación de una tarjeta que permita saber qué ayudas reciben los ciudadanos que las hayan pedido.

Será un instrumento de coordinación destinado a reparar los vacíos que puedan darse (ciudadanos que no reciben una prestación). En tres meses un grupo de trabajo, con presencia de la FEMP y de entidades sociales (novedad), sentará las bases para expedir la nueva tarjeta.

Bono social

Este acuerdo busca hacer partícipes a las comunidades del decreto-ley de hace unas semanas para evitar cortes eléctricos en familias con pocos recursos.

Se trazarán vías de coordinación para, junto con las eléctricas, identificar los sectores vulnerables y los programas de ayuda existentes en cada autonomía, y con ello, asegurar el suministro.

Participación en asuntos UE

La Conferencia de Presidentes se ha comprometido a convocar en el primer trimestre del año la Conferencia para Asuntos Relacionados con la Unión Europea. La idea es estudiar si se cambia su reglamento para que haya más agilidad en la toma de decisiones.

En un marco más amplio, la Conferencia pretende que las comunidades intervengan más en las posiciones comunes que defenderá España en los órganos de la UE, lo que incluye la negociación de los fondos. Y lo que incluirá, como se ha acordado en la Conferencia, la elaboración de un Plan de ayuda de emergencia a refugiados.

Políticas de Empleo

En busca de un empleo de calidad, la Conferencia de Presidentes insta a la modernización de los servicios de empleo, a dotar de mayor eficiencia a las políticas activas y a seguir avanzando en la formación profesional. El estímulo de la Garantía Juvenil es otro punto, al igual que la protección de parados mayores de 45 años.

Reglamento de la Conferencia de Presidentes

Este cónclave, que lleva seis ediciones, pasará a celebrarse anualmente. Además, los acuerdos que se alcancen tendrán procedimientos de evaluación a través de las comisiones preparatorias, que se convocará una vez cada seis meses.

Pacto contra la violencia de género

Al igual que con el pacto educativo, la Conferencia insta a la celebración de una sesión monográfica sobre esta materia, con intervención de los consejeros competentes, para que las conclusiones formen parte del estudio de la subcomisión creada en el Congreso.

El conservador Antonio Tajani nuevo presidente de la Eurocámara

El conservador italiano Antonio Tajani fue elegido presidente del Parlamento Europeo (PE) tras cuatro maratonianas rondas de votación con el apoyo, principalmente, de los conservadores y liberales de la Eurocámara. En la última y decisiva vuelta, en la que ya solo compitieron Tajani (Partido Popular Europeo) y el socialdemócrata Gianni Pittella, el primero consiguió imponerse con 351 votos frente a 282.

Se convierte en el primer presidente italiano del Parlamento Europeo como tal (aunque antes de 1979, cuando no existía sufragio universal, sí hubo italianos en la presidencia). Con Tajani, candidato del Partido Popular Europeo (PPE), los conservadores ya cuentan con las presidencias de las tres principales instituciones (Jean Claude Juncker está al frente de la Comisión y Donald Tusk del Consejo).

Además, con él los italianos quedan "sobrerrepresentados" en los altos cargos de la órbita comunitaria pues Federica Mogherini es la alta representante para la política Exterior de la UE y Mario Draghi presidente del Banco Central Europeo.

Aunque el sufragio es secreto, el pacto alcanzado entre liberales y populares deja entrever que la mayoría de los parlamentarios del grupo de Guy Verhofstadt se inclinaron por Tajani. Los liberales cedieron su apoyo a cambio de diversos cargos en la Eurocámara (encabezados por dos vicepresidencias) así como por el refuerzo del papel de Verhofstadt como "negociador" del PE para el "Brexit".

Por otro lado, y aunque no existía un pacto escrito, también contó Tajani con el apoyo de buena parte de los conservadores y reformistas en la cámara, el tercer grupo en número de escaños, que propusieron hasta el último momento sin éxito a su propia candidata, la belga Helga Stevens.

Para contrarrestar la agenda europeísta prometida a los liberales, Tajani, de 63 años, ha hecho varios guiños en relación a la vigilancia de fronteras y refugiados a los conservadores y reformistas, con los que no existía un pacto por escrito.

Al grupo de los conservadores y reformistas, además de los diputados del partido del ex primer ministro David Cameron, el hombre que dio luz verde al referéndum de salida de Reino Unido en la UE, también pertenecen los conservadores polacos euroescépticos.

Improductivos fueron los esfuerzos de Pittella para conseguir a su favor los votos de Verdes y la Izquierda Unitaria, que colocaron al CETA como principal línea roja. Los apoyos resultaron insuficientes. Con todo, ni siquiera consiguió Pittella todos esos apoyos y eurodiputados de la Izquierda Unitaria, como los españoles de IU, prefirieron abstenerse.

Por el camino tras las tres primeras votaciones quedaron otros cuatro candidatos: Helga Stevens (Conservadores y Reformistas), Elenora Forenza (Izquierda Unitaria), Jean Lambert (Verdes) y Larentiu Rebega (Europa de las Naciones y la Libertad). Ni siquiera llegó a ser candidato en las votaciones Verhofstadt, al haber alcanzado el pacto con el PPE.

La elección a presidente de la Eurocámara que ha dado la victoria a Tajani es la primera en más de 30 años en la que no estaba decidido de antemano por el pacto de los grandes partidos para repartirse la legislatura en dos turnos de dos años y medio.

Tan solo la primera legislatura de la Eurocámara (1979-1984), tal y como la conocemos -con sufragio universal-, tuvo dos presidentes elegidos libremente por los eurodiputados sin pactos ni coaliciones de los grandes grupos. Fueron la liberal francesa Simone Veil (1979) y el socialista holandés Pieter Dankert (1982). La elección de Dankert es la única de la historia en la que se ha llegado a una cuarta ronda.

En la primera parte de esta legislatura, ha sido el socialdemócrata alemán Martin Schulz el presidente de la Eurocámara, cargo que ya ocupó de 2012 a 2014, convirtiéndose en el primero que ejerce el puesto durante cinco años. El PPE (215 escaños) reivindicó que ahora es su turno para presidir la Eurocámara, pero los socialdemócratas (190) consideraron que los conservadores no pueden liderar todas las instituciones de la Unión Europea.

Esta disputa ha roto la llamada "gran coalición" que se rubricó tras las últimas elecciones de 2014 entre populares, socialdemócratas y liberales para frenar a los eurófobos y sacar adelante los grandes temas de la legislatura.

Mogherini: “Londres no puede negociar con Washington mientras siga en la...

La alta representante para Política Exterior de la Unión Europea (UE), Federica Mogherini, afirmó que Londres no podrá negociar con Washington un acuerdo comercial "de manera bilateral" mientras forme parte del bloque comunitario.

"Mientas un Estado miembro sea Estado miembro, no puede haber negociaciones bilaterales con terceras partes para ningún acuerdo", advirtió la política italiana en una rueda de prensa tras el consejo de ministros de Exteriores de la UE celebrado en Bruselas. Mogherini aseguró que el ministro británico de Exteriores, Boris Johnson, "está de acuerdo" en ese aspecto, "que está claro en los tratados europeos".

La jefa de la diplomacia europea reaccionó así a las declaraciones del presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, en las que aseguraba que trabajará "muy rápido" para lograr un acuerdo con el Reino Unido y que se reuniría con la primera ministra británica, Theresa May, con este objetivo.

Mogherini admitió que "puede haber desacuerdos" con la nueva administración estadounidense liderada por Donald Trump, pero dijo que esto se verá "cuando tome decisiones", una vez tome posesión de su cargo. "Puede haber asuntos en los que no estemos de acuerdo, ha ocurrido en el pasado y puede pasar en el futuro, pero esto se verá una vez que la nueva administración tome posesión y tome decisiones", dijo.

Mogherini mostró "respeto" por las opiniones del presidente electo pero se mostró convencida de que "la Unión Europea va a permanecer unida", después de que este augurara que, tras el Reino Unido, otros países abandonen el bloque comunitario. "No comentaré sobre intenciones hasta que se conviertan en políticas", zanjó la política italiana.

Mogherini recordó que "siete meses después del referéndum, el Reino Unido sigue siendo parte de la Unión Europea", una situación que está previsto que se prolongue, al menos, hasta 2019. May pronunciará este martes su esperado discurso sobre su plan de negociación con la UE una vez que active el artículo 50 del Tratado de Lisboa, que establece un periodo de conversaciones de dos años sobre la salida de un país comunitario.

La política italiana esperó "una asociación con Estados Unidos basada en el interés común". "Creo que la próxima administración estadounidense establecerá con la UE una relación que espero que sea de colaboración", dijo Mogherini, quien agregó que "en esa dirección" han ido las conversaciones con el vicepresidente electo de ese país, Mike Pence.

"Estas son las señales que tenemos: crear colaboración en los asuntos en los que tenemos intereses mutuos, desde crecimiento económico hasta contraterrorismo", añadió Mogherini, quien admitió que "muchas cosas no están claras y tomarán tiempo".

López Aguilar: “La nueva legislación penal europea de lucha contra el...

El portavoz socialista en la comisión de Libertades, Justicia y Asuntos de Interior, Juan Fernando López Aguilar, es el ponente de la propuesta  de...

Rajoy y Kenny buscan minimizar el brexit sin renunciar a principios...

El jefe del Gobierno, Mariano Rajoy, y el primer ministro de Irlanda, Enda Kenny, han apostado hoy por buscar una buena relación en todos los ámbitos entre la UE y el Reino Unido una vez que se haga efectivo el "brexit" y minimizar sus efectos, pero defendiendo los principios esenciales del proyecto europeo. Rajoy y Kenny han mantenido una reunión en Madrid que ha estrenado la agenda internacional del jefe del Ejecutivo en 2017 y en la que el asunto principal ha sido analizar las consecuencias que tendrá la salida del Reino Unido del club comunitario.

El jefe del Ejecutivo español ha considerado el "brexit" como un desafío para la UE y ha recordado que la primera ministra británica, Tehesra May, ha anunciado su intención de presentar antes del fin de marzo su notificación para salir de la Unión Europea.

En esa negociación entre la UE y el Reino Unido ha garantizado que España e Irlanda trabajarán para preservar sus intereses, defender los derechos de sus ciudadanos y mantener la mejor relación posible con el país que abandonará la UE. Pero ha advertido: "No renunciaremos a los principios esenciales del proyecto europeo como la indivisibilidad de las cuatro libertades del mercado interior ni renunciaremos a nuestra vocación europeísta". "Debemos continuar impulsando la integración económica y política europea", ha recalcado.

Kenny ha explicado que su país sería el más afectado por un "brexit duro" y que lo que desea es "un desenlace lo más cercano posible a lo que existe ahora".

Mientras tanto, ha instado a esperar para conocer el carácter de la negociación que pretende plantear el Reino Unido, porque a partir de entonces es cuando se podrán determinar los principales desafíos políticos. "Eso es lo que se va a negociar y eso es lo que interesa a España e Irlanda", ha añadido.

Kenny ha señalado que ha explicado a Rajoy lo que puede suponer el "brexit" para un territorio como Irlanda del Norte inmerso en un proceso de paz y el jefe del Gobierno ha subrayado que tanto la UE como Estados Unidos apoyan ese proceso y lo van a seguir haciendo.

Rajoy ha manifestado que tanto España como Irlanda han pasado por importantes ciclos políticos y económicos en los últimos años, han formado recientemente nuevos gobiernos y, "tras grandes sacrificios", ha protagonizado una mejora de sus economías. "Ambos países hemos regresado a la senda del crecimiento económico y la creación de empleo", ha añadido el presidente del Gobierno.

Kenny ha recordado que tanto su ejecutivo como el de Rajoy se encuentran ahora en una situación de minoría que requiere acuerdos y "otra mentalidad" distinta a la de la mayoría absoluta para conseguirlos.

El presidente del Gobierno ha puesto de manifiesto la gran sintonía entre los dos países y ha destacado el dato de que 1,7 millones de irlandeses visitaron España durante el año pasado. Una cifra que ha resaltado que supone que más de un tercio de ciudadanos irlandeses realizaron turismo en España el año pasado.

En la reunión, los dos jefes de gobierno se han comprometido a seguir colaborando contra la amenaza del terrorismo yihadista, las mafias delictivas y el tráfico de drogas, y han analizado el problema de la migración y la situación en Siria y Ucrania.

Además, Kenny se ha comprometido a pedir a su ministro de Educación que tenga en cuenta para futuros programas escolares en materia de idiomas la realidad de que más de 400 millones de personas hablan español en el mundo.

Al término de la conferencia de prensa, el primer ministro irlandés ha obsequiado a Rajoy con una camiseta de un club de fútbol gaélico (deporte que se practica en Irlanda a medio camino entre el fútbol y el rugby) de su condado de nacimiento, Mayo, y con el nombre del presidente del Gobierno impreso.

El paro se estanca en la eurozona y en España en...

La tasa de desempleo se mantuvo estable el pasado noviembre con respecto a octubre tanto en la eurozona como en España, en el 9,8 % y en el 19,2 %, según datos difundidos hoy por Eurostat, la oficina de estadística comunitaria.

En la Unión Europea (UE), el paro cayó una décima con respecto a octubre, hasta el 8,3 %.

Se mantiene así en Europa la tendencia registrada durante el último año, en el que la tasa ha tenido descensos mensuales muy ligeros y solo graduales tanto en el conjunto de los Veintiocho como en los países del euro, especialmente en la segunda mitad del año.

"Las cifras de paro han disminuido de forma estable, aunque lentamente, durante bastante tiempo", dijo en rueda de prensa en portavoz de Empleo de la Comisión Europea (CE), Christian Wigand.

En este sentido, incidió en que la tasa de paro en la eurozona fue la más baja desde julio de 2009, mientras que en la UE fue la menor desde febrero de ese año.

Si se considera en términos interanuales, el paro fue siete décimas menor que en noviembre de 2015, tanto en los países de la moneda única como en los Veintiocho.

En España, donde el paro se situó en el 19,2 % en noviembre, la mejora interanual fue mejor que en la eurozona y la Unión, con un descenso de 1,7 puntos porcentuales.

España, sobre todo en la primera mitad del año, registró uno de los descensos más significativos en la tasa de paro entre los socios europeos, aunque en el segundo trimestre el ritmo de reducción se ha ralentizado.

Pese a ello, España sigue marcando la mayor cota de desempleo después de Grecia, que tuvo un 23,1 % en septiembre, el último mes con datos del país.

La principal preocupación de Bruselas, sin embargo, no es tanto el lento ritmo de reducción del paro como las altas tasas entre los jóvenes, especialmente en algunos países.

En la zona del euro, el desempleo entre los menores de 25 años subió en noviembre con respecto a octubre, del 20,9 % al 21,2 %, al igual que en el conjunto de la Unión, del 18,7 % al 18,8 %.

En España, la cota aumentó en noviembre hasta el 44,4 %, frente al 43,8 %, lo que supone que 673.000 jóvenes no tenían empleo.

La tasa dobla la media de la UE y es la segunda más alta después de Grecia (46,1 % en septiembre, último mes del que se tienen datos), aunque Italia también tiene una cota elevada (39,4 %).

"El paro juvenil es una preocupación y una gran prioridad para esta Comisión", admitió Wigand, quien señaló que "hacen falta muchos más esfuerzos" para atajar el problema.

El portavoz subrayó, no obstante, que "hay 1,4 millones de jóvenes parados menos" desde que la Unión Europea puso en marcha la Garantía de Empleo Juvenil y la Iniciativa para el Empleo Juvenil, las principales herramientas comunitarias para luchar contra esta lacra.

Destacó que los datos muestran que estos programas "están dando muchos resultados" y que la CE ha propuesto aumentar su financiación.

En la Unión Europea había en noviembre 20,4 millones de desempleados, de los que 4,2 millones eran menores de 25 años, en tanto que si se consideran solo los diecinueve países de la eurozona, los parados ascendieron a 15,8 millones, tres millones de jóvenes.

En España, de los 4,3 millones de desempleados totales en noviembre, 673.000 eran menores de 25 años.

Por países, las tasas de desempleo más bajas en noviembre se registraron en la República Checa (3,7 %) y Alemania (4,1 %), mientras que las más elevadas se observaron en Grecia (23,1 % en septiembre) y en España (19,2 %).

En un año, el paro bajó en 24 países, mientras que aumentó en Estonia (del 6,3 % al 7,4 % entre octubre de 2015 y el de 2016), en Chipre (del 13,2 % al 14,2 %), Dinamarca (del 6,1 % al 6,5 %) y en Italia (del 11,5 % al 1,9 %).

Las caída más destacable se produjo en Croacia (del 15,7 % al 11,4 %).